我省為期一個月的涉氣企業(yè)專項執(zhí)法檢查行動已經過半,昨天,省生態(tài)環(huán)境廳通報了第一階段的檢查結果。檢查中發(fā)現81.6%的企業(yè)存在環(huán)境問題。
此次專項執(zhí)法檢查行動中,省生態(tài)環(huán)境廳抽調環(huán)境執(zhí)法人員106人,組成7個專項執(zhí)法行動組。專項執(zhí)法行動以來,7個檢查組重點圍繞“企業(yè)日常環(huán)境管理制度落實情況,污染防治設施運行情況,重污染天氣應急措施落實情況,企業(yè)在線監(jiān)控系統建設及運行管理情況,企業(yè)超標、超總量排放控制情況,媒體曝光、群眾反復投訴等環(huán)境問題整改落實情況”等6方面內容,采取明察與暗訪相結合、晝查與夜查相結合、查資料和看現場相結合的方式,對涉氣企業(yè)開展執(zhí)法檢查。在現場檢查的250家涉氣企業(yè)中,發(fā)現存在環(huán)境問題企業(yè)204家,問題企業(yè)占比81.6%。其中未落實環(huán)?!叭瑫r”制度問題41個,未依法進行環(huán)境影響評價問題8個,未依法取得排污許可證51家,污染物超標超總量排放10家,污染防治設施不正常運行問題25個,未落實VOCs整治要求問題20個,物料堆場未落實揚塵治理措施問題37個,工業(yè)粉塵無組織排放問題41個,大氣排放口設置不規(guī)范問題14個,未按照規(guī)定開展自行監(jiān)測18家,在線監(jiān)測站房建設不規(guī)范問題26個,未編制突發(fā)環(huán)境應急預案8家,未落實重污染天氣應急措施22家,存在其他環(huán)境問題179個。
截至目前,第一檢查組對西安市雁塔區(qū)、蓮湖區(qū)等10個縣(區(qū))開展了執(zhí)法檢查。查閱資料410余份,檢查48家企業(yè), 38家存在問題,其中4家存在環(huán)境違法問題。檢查發(fā)現未落實環(huán)?!叭瑫r”制度問題10個,未依法取得排污許可證問題41個,污染防治設施不正常運行問題2個,污染物超標超總量排放問題1個,未落實VOCs整治要求問題9個,大氣排放口設置不規(guī)范問題4個,未按照規(guī)定進行自行監(jiān)測問題8個,在線監(jiān)測站房建設不規(guī)范問題5個,未編制突發(fā)環(huán)境應急預案問題3個,未落實重污染天氣應急措施問題2個。其他環(huán)境問題13個。
檢查發(fā)現許多企業(yè)對“三同時”建設項目管理制度不清楚、不落實,其中,西安市10家企業(yè)未落實環(huán)?!叭瑫r”制度。西安市33家涉及有機廢氣治理企業(yè),雖然都安裝了有機廢氣治理設施,但治理設施建設不規(guī)范、運行維護不到位、監(jiān)測時間跨度過長、監(jiān)測分析污染因子缺項等問題比較突出;西咸新區(qū)一些企業(yè)揮發(fā)性有機物處理設施安裝不規(guī)范,無法有效收集,廢氣直排外環(huán)境。檢查中發(fā)現,西安市5家集中供熱企業(yè)自動在線監(jiān)測設施均存在監(jiān)測站房、直爬梯、監(jiān)測平臺和運維記錄、采樣U型管路不符合技術規(guī)范要求等問題。
專項行動期間,各檢查組每天將發(fā)現的問題匯總后,及時移交市級生態(tài)環(huán)境部門組織進行查處整改。要求各級生態(tài)環(huán)境部門堅持把日常監(jiān)管與動態(tài)執(zhí)法相結合,堅持重點污染源監(jiān)管與重點行業(yè)監(jiān)管相結合,堅持排污者自律與行業(yè)監(jiān)管相結合,對轄區(qū)內的涉氣污染源企業(yè)實行清單化、銷號制管理。通過強有力的環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法,及早發(fā)現、堅決遏制各類環(huán)境違法行為,真正解決轄區(qū)突出環(huán)境問題。
此次專項執(zhí)法檢查行動將按照環(huán)保督查“五步法”,啟動巡查、專項督察機制,依據《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,對監(jiān)管寬松軟、整改不到位,屢查屢犯、空氣質量持續(xù)惡化的縣區(qū)移交紀檢監(jiān)察部門,追究其相關責任。